锚定高质量 奋力开新局㉞丨东城：聚焦新城市、新产业、新生态 打造高质量发展示范镇街

【编前语】2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是东莞走出低谷、迈向未来，加快高质量发展的关键一年。为贯彻落实广东省委“百县千镇万村高质量发展工程”的工作要求，实施亮诺亮绩亮牌行动，东莞广播电视台推出“锚定高质量 奋力开新局——一把手系列访谈”栏目，走进各镇街（园区），探索各镇街（园区）在新的一年如何以新的精气神，勃发新气象，迅速动起来、干起来，抢抓窗口期，努力实现今年经济工作开好局起好步。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，东城街道党工委书记刘林宏在接受本台记者专访时表示，东城将以创建高质量发展基层改革创新实验区为抓手，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加快高质量发展，以“新城市、新产业、新生态”为目标，坚持“科技创新+先进制造”，在拓空间、提产业、解决历史遗留问题、为投资“松绑”等方面先行先试，高标准推动城市品质提升、聚焦新能源高科技、集聚提升产业链、生态环境优化等，将东城打造成为高质量发展的示范镇街，为全市在“双万”新征程上谱写中国式现代化建设新篇章贡献东城力量。

明确“3+5+N”工作思路 为高质量发展提供要素支撑和制度保障

在党的二十大、省委十三次二次全会、省委经济工作会议以及市委十五次全会上，高质量发展成为开局之年的核心关键词。刘林宏表示，东城审时度势，锚定高质量发展任务目标，明确了“3+5+N”工作思路，以“新城市、新产业、新生态”为三大重点方向，积极探索新的发展路径，抓住重要环节，纲举目张做好全年经济和社会发展工作；实施科技创新培优工程、产业发展强基工程、产业立新柱攻坚工程、招商引资提升工程、数字转型赋能工程等五大工程；坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、教育、医疗、党建、廉政等N个多方面工作，为东城全面高质量发展提供要素支撑和制度保障。

抓好“五大工程” 为产业发展注入新动力、新活力

依托现有产业发展基础，立足“新城市、新产业、新生态”的发展目标，按照“科技创新+先进制造”的发展要求，东城在“五大工程”上谋篇布局。

实施科技创新培优工程

进一步扩大和优化东莞市国际技术转移中心（清华创新中心）功能；加快推进市重大项目莞驿智造城、牛山兴华产业园和桑园中集国际智能数科城等创新平台项目建设进度，年内实现新开工重大产业项目5个，投产项目4个；创建省知识产权服务业集聚发展试验区。力争三年内柔性引进1个国内领先、国际一流的高端人才团队，引进10名博士进入社会各领域；实施重点行业领域企业家和企业骨干培育工程，力争三年内引进培育15名重点行业领域领军人才、300名硕士以上创新创业人才、1.5万名本科学历人才。

实施产业发展强基工程

深入实施重点企业培育战略。力争国家级高新技术企业突破600家，保持国家小巨人、专精特新、瞪羚企业、上市及上市后备等各类重点企业总量排名全市前列；谋划年内建设专精特新产业园、上市及上市后备企业总部基地园区；力争到2025年东城电子信息和装备制造两大支柱产业的工业总产值分别突破300亿元。

深入实施传统优势产业强基跃升战略。推进食品传统优势产业长足发展，推动徐记食品以销售定价（2022年徐记实现工业总产值达47亿元，同比增加12亿元）、助力雪花啤酒国际名优产品增资扩容（计划在东城生产法国1664、墨西哥SOL太阳啤等国际品牌啤酒）、加快桃李面包食品产业园“工改工”进程（建设华南6省生产基地，力争实现华南地区市场占率扩大至10%的新目标），力争到2025年东城食品工业总产值突破100亿元。

实施产业立新柱攻坚工程

深入实施育产增能战略。大力培育储能产业，整合博力威电池、凯格精机、立迪科技、鸿宝锂电等新能源产业链上下游资源；力争年内打造50亿量级储能电池产业新生态，争取到2025年东城实现新能源储能工业总产值超过100亿元。

深入实施金融赋能战略。全力打造东城上市金融板块，让资本赋能优质企业做大做强。东城现有境内外上市企业9家，数量全市第二，特别是2021和2022两年共有上市企业7家，占全市同期上市企业总数超1/3，是该时间段内上市企业全市最多，目前市值超600亿元。东城拥有全市制造业上市密度最高的产业园区—同沙科技产业园（4000亩园区共有6家制造业上市企业），现有经市批复的上市后备企业13家，同时还储备街道一级上市后备企业超20家。

实施招商引资提升工程

深入实施重大项目引领发展战略。年内实施不少于20个市级制造业重大项目；推进生益电子四期、博力威总部、鸿铭机械等市级重大工业项目年内投产见效。在率先执行重大产业项目“拿地即开工”的基础上，力争将奕东科技项目打造为全市首批“完工即投产”项目，实现同步施工、同步装修、同步投产；重点招引京东集团华南地区首个超级体验店“京东MALL”，于今年第一季度落户东城台商大厦，其经营面积超过5万平方米，达产年经营收入超20亿元，将成为华南地区最大的线上线下综合性一站式体验和实体销售新商业销售体。重点支持星河城二期高端商业体开工建设，在2024年建成投产全市首店最集中、品牌最高端商业体；争取到2025年东城的京东、国贸、万达、世博、星河城等5大商圈实现社会消费总额超200亿元。

深入实施新兴产业集聚拓展战略。以省重点项目利扬芯片检测项目为龙头，打造东莞市芯片封装检测战略性新兴产业集群，以该企业为“链主”，同步推进芯片设计、芯片软件、封装技术、芯片检测及相关装备生产等全链条产业企业集聚发展。

实施数字转型赋能工程

深入实施数字先行发展战略。东城在全市率先成立镇街一级数字赋能分中心，明确“数字工位-数字产线-数字车间-数字工厂-数字产业”的数字化赋能实体经济分层定级发展思路；力争年内实现500家规上工业企业完成数字化评估，完成200个数字化改造项目；以珠江人才余旸博士团队等数字经济领军人才为引领，以政府牵头的方式在全市以政府牵头率先成立全市首个镇街一级数字赋能研究院，以东城丰富的制造业、服务业应用场景和市场需求为基础，吸引和邀请国内外优秀学者专家等各类数字人才及集成式的综合解决方案提供商前来东城，以问题和效益为导向，通过数字赋能为政府和企业解决实际困难。

深入实施服务提效战略。东城跨境电商园区通过数字化实施数据共享共融共通，打造了全国首创、全国唯一的跨境电商嵌入式清单式监管服务体系，该项目已被省商务厅和黄埔海关确定为全省“放管服”优秀首创“单打冠军”项目，正由省商务厅向商务部、海关总署推荐申报为全国外贸新业态优秀实践案例，为推动“放管服”深化改革、数字化赋能政府管理、公共服务提质增效打造样本工程。

（记者 蒋韶东）