代表委员说｜民建东莞市委会：以改革再出发的姿态，营造营商环境“小气候”

（一）涵养基层专业人才，提升对企服务能力水平。镇村招引更多专业化、高素质人才，优化基层干部队伍结构，提高与企业的对话能力，提升对企服务能力。村一级可以探索通过职业经理人招聘、村+国企合作等方式，引进一批有专业运营、熟悉产业发展的人才，加强对镇村工业园的运营管理，增强帮助企业解决问题的能力。

（二）落实好包容审慎柔性执法，实事求是为企业营造宽松发展环境。推进包容审慎、柔性执法模式创新，完善生产经营容错制度，探索实施“综合查一次”执法，构建以信用为基础的新型监管机制，尝试实行信用分级检查，杜绝随意扩大停业整改范围，同时要注重健全信用奖惩、信用修复、异议申诉等机制。针对小问题严执法对企业干扰问题，建议有关执法部门完善柔性执法清单，定期公布一批柔性执法正面典型案例，推广基层巡查员前置辅助和执法“观察期”等机制。

（三）务实帮助企业解决问题，切实提高企业的获得感、安全感。从企业的角度来看，企业对政府服务的需求点不在渠道的多寡，而在解决问题的获得感。建议强化对企服务的有力有效统筹，更加聚焦发力，适当合并一些对企渠道和平台，做得更加集中和精简。另一方面，建议解决问题的能力要更专，少一些表态和寒暄式的会议，增加更多协调具体问题的议题，多一些现场和实在地解决问题，提高对企服务的温度。对不能短期内解决的问题，要加强对企业的沟通和解释，争取企业的理解和信任。

（四）聚焦企业发展需求，进一步健全惠企政策体系。建议加强现有政策梳理，强化市、镇街（园区）、村集体三级联动，充分整合资源，从资金、土地、空间等方面进行研究，形成针对性强、撬动作用明显、具有竞争力的惠企政策。