BOS模式

　　《意见》提出，鼓励镇街属企业、村（社区）与社会资本通过多种模式，对低效土地和物业进行整备开发，其中什么是BOS模式？

　　解读：BOS模式，即“建设—运营—分享”，是指通过镇街属企业与运营商合作共建共享的方式，由街道提供物业（含统租物业），由运营商投入资金建设，对街道物业进行升级改造开发，按街道设定的产业门类进行招商运营，按约定方式及比例回收投入成本并分享后期收益。一方面，能调动市场主体参与项目投建积极性，发挥社会资本和专业运营商的效率，加快推进项目平台建设；另一方面，引入有经验的运营商进行运营招商，能促进产业导入，带动经济转型升级。

　《意见》提出，研究调整村组集体经济组织物业折旧制度，将如何提高集体收益分配水平？

　　解读：目前省统一规定的折旧率为2—5%，而我市部分村组新建出租物业由于核算的折旧率偏高（5%），导致新项目的账面收益低，有的甚至出现负收益，不能客观反映物业使用年限，夸大物业折旧速度，人为降低了村组账面经济效益，减少了股东利益分配，对此，《意见》提出要对村组新建物业按实际使用年限准确、适度地核算物业折旧，进一步客观反映物业使用年限、实际经济效益。对比周边城市基本实行单一折旧率，《意见》既基本保持政策延续、数据可比，符合上级规定要求，又能顺时而变、满足基层诉求，将有利于增加股东分红，提高村组改造老旧厂房、完善物业权证积极性，促进集体资产质量和效益提升。